对发现的重点环境问题进行全方面督察,开始了违法建材企业的拆除工作

来源:未知作者:产品展示 日期:2020/04/10 11:38 浏览:

摘要: 今年8月,华北环境保护督查中心会同内蒙古自治区环保厅向呼和浩特市政府反馈了大气和水环境治理综合督察情况,提出了八大问题,其中一项便是大青山自然保护区内违法企业破坏环境的问题。   11月6日上午,呼和浩特市环保局联合公安、城管等部门,对大青山自然保护区内31家违法建材企业实施集中拆除行动。   据了解,在大青山自然保护区,共有31家生产空心砖、沥青等建材的企业。这些企业没有完整合法的手续,对环境破坏及污染较大。   今年8月,华北环境保护督查中心会同内蒙古自治区环保厅向呼和浩特市政府反馈了大气和水环境治理综合督察情况,提出了八大问题,其中一项便是大青山自然保护区内违法企业破坏环境的问题。   当日上午,记者在大青山保护区内的大瓦窑村东一处违法建材企业看到,包括城管、公安、环保等8个部门的200多名工作人员已经严阵以待。10时20分,6台重型机械进入现场,开始了违法建材企业的拆除工作。   “拆除工作完成以后,我们将会留部分工作人员在这里,责令这些企业自行拆除其余设备,如果5日内还没有拆除,将采用破坏性拆除手段拆除设备。”土左旗环保局局长王维俊告诉记者,由于这些企业严重影响环境,土左旗环保局在今年5月便对此处企业下达整改和拆除通知。然而,数月过后,这些企业并没有任何改变,而此次的联合行动,就是要将这些违法企业赶出大青山自然保护区。   此外记者也了解到,在距离大瓦窑村两公里处就是呼和浩特市金山开发区,开发区园区内有专门为建材企业规划的用地。王维俊表示,如果被拆除的企业希望在园区内建厂,环保等相关部门将会帮助他们重新“安家”。

三是环保基础设施历史欠账较多。全市生活污水收集处理能力不足,虽然加大了建设力度,目前每天仍约有10万吨污水直排。污水处理厂提标改造缓慢,约80%的处理能力仍执行二级排放标准。部分污染处理设施运行低效。工业园区环保基础设施落后。多数园区不具备集中供热条件。

为此,呼和浩特市市委副书记、代市长李杰翔主持召开专题常务会议,针对环保部对督查问题整改意见要求,部署整改措施,提出要用三年时间,预计总投资近1500亿元左右,实施包括污水处理厂提标改造及管网建设、气化呼和浩特、大青山前坡综合治理、大小黑河综合治理、城中村改造等重点生态环保治理工程。

本月21日到30日,环保部派出十个督察组分赴20省区市,就违法违规项目清理情况、环保法及配套办法执行情况等方面对地方环保工作进行督察。督查发现,部分地方违法建设项目清理工作仍需提速,环保检查双随机制度执行情况不平衡。 今年以来,环保督察持续加压,从单纯监督企业向监管政府部门转变。这样的变化,对于地方党政机关环保责任落实,有了更强的约束。对于督察,各地如何反馈? 近年来因“腾格里沙漠污染”“大唐多伦煤化工排污”等事件为舆论广泛关注的内蒙古自治区,曾多次成为环保督察对象,督察到底起到什么样的作用?内蒙古自治区环保厅副厅长郝庆文介绍:“比如环保部门对于自己的环保保护自身的职能是可以完成的。但是大多数的环境问题都是分散在各个部门,需要党政部门来作出统一得落实。环境保护督查正好能够督促这种责任的落实,比如大小黑河的改造,大概在去年11月环保部华北中心来督查发现存在城市污水直排的问题,给他指出这个问题后,呼市党委政府非常重视,制定统一规划,党委常委会的名义通过了方案,现在大概一年吧,这个治理已经初步看到成效了。” 此次,环保部再次启动环保专项督查,主要就地方违法违规建设项目清理、取缔“十小”企业、《环境保护法》四个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法检查开展情况、涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动情况、落实日常监管随机抽查制度情况等方面面进行督查。 环保部第四督察组负责人,环保部应急中心副巡视员隋筱婵介绍,就违法建设项目清理,此次检查的重点是,是否存在2015年1月1日前开工建设但当地排查未发现的环保违法违规项目。在第四督察组负责的山西、内蒙古两省区中,山西共排查出违规项目8644个,其中未批先建项目接近2500个。截止九月底,完成清理整顿的项目超过5300个,完成率超6成,清理进度与全国平均水平基本持平。内蒙古自治区违法项目清理完成率超过88%。内蒙古自治区环保厅副厅长郝庆文坦言,尚未解决的不少都是老大难问题。“总共违法违规项目3750个,其中淘汰关闭1075个,这个部分我们是都淘汰完了。目前总体完成清理整顿88.79%。还有不到12%没完成的,主要有一些化解过剩产能的项目,其中煤矿就有十几个。” 督察组:“还有300多个项目没有清理完成,计划什么时候完成?” 郝庆文:“今年年底完成。大青山保护区的退出机制现在在加快制定方案。” 按照环保部要求,今年年底前,各地要完成建设项目清理。隋筱婵表示,“这次有一些项目要整顿规范,补手续;还有就是没有验收的,这次都要把这些清理整顿都完成。明年一月一日起,不符合的企业,不论什么情况,都需要完全取缔,而且需要恢复原状,所以还有两个月时间,这个也是要抓紧时间完成。” 在全面取缔不符合国家产业政策的小型洗煤、造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼油、电镀、农药、有色金属冶炼等严重污染的“十小”企业任务中,山西涉及的洗煤、石灰窑项目较多,截止10月中,山西累计排查出349个应取缔企业,目前已取缔302个。 此外,按照环保部要求,在污染源日常环境监管领域随机实施抽查事项在2017年实现全覆盖。隋筱婵介绍,目前山西省各级污染源日常环境监管动态信息库、执法人员名录库还没有开发随机抽查软件,还依靠“手动摇号”方式进行相关工作。“要求检查对象随机,监察人员随机抽查,相对而言,山西这边因为经费的问题,还没有专门双随机的软件,这个研发需要经费,所以没有做到真正的双随机,我们也在报告里要求他加强这方面的工作。” 据了解,环保部去年已经对全国163个市开展了综合督查,176个问题被挂牌督办。随着环保督政问责力度加大,环保督查趋严的背景下,环保问责也在快速向地方传导。内蒙古自治区呼和浩特市环保局局长王斌说,从今年开始,他们在市局内成立了14个督察组,按月督导重点行业环境问题:“市督察组对重点地区,重点行业的环境问题进行点对点措施,按月进行督导,建立问题销号制度,对发现的重点环境问题进行全方面督察。全市各旗县环保局制定了辖区内环保专项执法检查工作方案,对全市内9家城镇污水处理厂,4家水泥制造企业,一家钢铁企业,35家危险废物产生企业展开专项检查工作。”

刘长根表示,完成对各地的环境督查后,环保部将在半年后组织“后督查”,检查各地的整改落实情况,并于一年后进行“回头看”,对督查反映情况整改落实不力的,将采取约谈、区域限批等手段予以处理。

此外,呼和浩特市也将全面清理整顿污染落后产能,重点针对制药、煤炭物流、重化工业等污染严重的领域开展集中整治,一方面引导企业加快环保节能改造,增设环保处理设施,节能降耗减污,确保全面达标;另一方面将加快淘汰一批污染严重、耗水过度且没有改造价值的企业,特别是对于一些行业小、散、乱的现状,凡是不符合环保要求,都要立即予以关停整改。

四是水环境保护形势不容乐观。小黑河、大黑河城区河段多为黑臭水体。全市现有中水处理能力15.2万吨/日,但中水实际使用仅3.5万吨/日。

13日,呼和浩特市环保局发布消息称,3年内呼和浩特市将投入1500亿解决市区污水搜集处理能力不足、大青山自然保护区环境破坏严重、全市环保基础设施历史欠帐多等环境问题。

五是部分区域环境污染问题突出。土左旗煤炭物流园区规划面积近10平方公里,园内煤炭经营企业多数无环保手续、无抑尘措施,环保部门多次查处均无果而终,园区及其周边区域污染严重;大青山自然保护区环境破坏较重,关停废弃多年的采石场依然裸露,生态破坏没有得到及时修复。

8月3日,华北环境保护督查中心会同内蒙古环保厅向呼和浩特市政府反馈了大气和水环境治理综合督查情况,直指呼和浩特市产业结构性污染较为突出、部门环保责任落实不到位、环保基础设施历史欠账较多等八项问题。

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