为了推进机制砂石行业高质量发展,砂石行业的绿色发展

来源:未知作者:企业资讯 日期:2020/03/27 00:12 浏览:

摘要: 当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。   这是一个传统砂石骨料产业快速转型升级的时代,这是一个各界逐鹿“砂场”的时代,这是一个传统砂石骨料企业“大洗牌”的时代。对砂石骨料行业形势进行准确预判,新理念、新经营模式、新技术、新装备的应用,以及在新常态和供给侧结构性改革下的开拓、创新、合作,将决定是否在“砂场”中被“斩于马下”!   当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。   那么,在供给侧结构性改革的大背景下,我国的砂石骨料行业究竟路在何方?又该如何来实现转型升级?中国矿业报记者近日专访了中国砂石协会会长胡幼奕。   中国矿业报:我国砂石骨料行业当前面临怎样的形势?   胡幼奕:我国砂石骨料行业当前正面临着一个良好的发展机遇期。首先是国家层面上开始高度重视,这在砂石骨料行业史无前例。2015年9月1日,工信部、住建部关于印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》的通知中指出,“加快机制砂石工业化、标准化和绿色化”,“支持利用尾矿、工业固体废弃物生产机制砂石”,“依托尾矿、建筑废弃物等资源建设新型机制砂石生产基地”,这是工业信部、建设部文件首次提及砂石骨料。   2016年5月18日,国务院办公厅印发了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号) ,要求“加快发展砂石骨料,积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源,发展机制砂石等产品”,这也是国务院文件首次提及砂石骨料。   从外部形势看,我国砂石骨料及其装备行业目前属于利润较高的行业,所以各界企业大举进入。在“十三五”规划的大背景下,国家不断出台大规模的基础设施建设规划,市场需求量很大,砂石骨料行业正在成为一个新型的庞大市场,多个领域都在迈入砂石骨料这个大平台。建材行业的水泥、混凝土等上下游企业进入,有色、非金属矿、水利、水电、中建、中核、中交建、中铁建等行业的企业进入,工程机械、矿山机械等机械行业及矿山爆破企业进入,一些咨询、设计等单位进入。由于传统的封闭的砂石产业链已被打开,新的体系正在形成,产业转型升级会创造新的机会。目前,新企业、资金、技术将全方位渗透到砂石骨料行业,使这个行业进入全新的发展时期。砂石骨料产业转型升级的时间比水泥产业要短得多,用不了10年时间。随着新型大规模机制砂石骨料生产线的不断建设,政府不断关闭淘汰落后的采砂企业,大量新创企业进入这个产业链,行业整合速度加快,正在迅速改变着传统的砂石骨料商业生态和市场规则,行业将从目前的商业热逐步走向洗牌,由小矿时代进入大矿时代,未来几年将形成一种全新的局面,最终呈现大企业、集团化、健康规范的发展趋势。   从内部形势来看,中国是砂石骨料大国,但砂石骨料的工业化才刚刚开始,离砂石骨料强国还有很长的路要走。矿石破碎筛分装备是从其他矿山设备转过来的,真正的矿石设备研发和制造才刚刚开始。收尘、水处理装备也是从别的行业移植过来的,存在同样的问题。   破碎装备牵动的是材料、机械、动力等诸多领域,从开始的仿造到技术创新,再到实现真正的崛起,还有一个过程。以前砂石骨料没有作为工业列入国家科研、统计等体系,国家没有建立研究开发、质检等机构。作为新兴的工业体系,国内最好的工程师和最顶尖的科学家还没进入这个行业,我们要依靠自己的力量,建立研发、设计、质量检测等体系。砂石骨料行业的创新是全方位的,要改变跟跑状态,提升原始创新能力。   在国家“十三五”规划的大背景下,砂石骨料装备市场需求量很大,有很大的发展空间。传统的开采方式将被迅速淘汰,未来几年,砂石骨料产业的科技进步将比其他建材产业的发展速度要快得多,转型升级、创新发展和整合的速度也要快得多。各级政府、砂石骨料和装备企业必须做出全面的应对,才能实现新的发展。   中国矿业报:隔行如隔山。而我国砂石骨料行业却成了各行各业“逐鹿中原”的领域,那么各界纷纷进军砂石骨料行业的原因和方式是什么?   胡幼奕:目前世界和中国经济增速放缓,市场下行,大多数产业出现产能过剩,各地都在“去产能”;多数行业利润下降甚至亏损,有的行业应收账款居高不下;天然砂石资源限采,环境保护日益强化,政府不断关闭落后的小砂石企业;基础设施建设项目不断增加,市场需求量大,部分地区涨价。放眼看去,各行各业都站满了人,跑道上已经很难再有新的位置,而唯有砂石骨料的工业化在快速发展,行业充满生机,所以才引来“无数英雄竞折腰”。   从目前的情况看,各界进入的方式有以下几种:一是水泥+砂石企业联手:这是最能发挥水泥产业成功运营方式并结合砂石骨料产业特点的方式。二是水泥企业直接进入:能运用水泥产业的成功运营方式,在石矿开采方面有优势,但在砂石骨料制造方面缺少经验,会出现一些问题。三是水电等外部企业进入:水利水电等行业的企业,拥有水电工程用砂石骨料的经验,但要注意,水电所用的砂石骨料与其他基础设施建设所用的砂石骨料有区别。四是外部资金进入:外部资金注入砂石骨料企业,有一定优势,但是应该加强与砂石骨料企业合作。   中国矿业报:我国当前砂石骨料及装备的市场需求情况如何?   胡幼奕:全世界砂石骨料产量约400亿吨。中国每年用于混凝土的砂石骨料约150亿吨,加上沥青混凝土、水处理等其他用量,每年约200亿吨,占全世界总量的50%。行业产值1万多亿元,运输费用几千万元,占GDP的1/68,是一个庞大的产业。   在2015年以来发改委审批的基建项目投资构成中,铁路和城市轨道交通项目占比较大,投资额分别占规划投资额的46%和33%,公路项目投资额约占17%,其余港口、机场等项目约占4%。2015年以来批复的100多个交通运输和城市轨道交通项目或建设规划,总投资额2万多亿元。未来3年,交通基础设置重大工程建设包括303个项目,总投资达到4.7万亿元,其中86个铁路项目投资达到2万亿元,103个地铁项目投资1.6万亿元,54个公路项目投资5800亿元,50个机场项目投资4600亿元,10个海港项目投资600亿元,这些都必将增加对砂石骨料的需求。   同时,“一带一路”沿线国家需求量大。“一带一路”的核心是基础设施建设和互联互通,将带来大量的基础设施建设需求,拓展沿线各国的合作空间,加快国际产能合作,为砂石骨料和破碎装备带来巨大的市场。   在破碎装备的市场需求方面,我国砂石骨料行业的整体装备水平、技术水平和环保措施与欧美发达国家相比仍有较大差距。在国家“十三五”规划大力促进转型升级和节能环保产业发展壮大的背景下,矿山、砂石骨料装备市场有很大的发展空间。国家新《环保法》、《绿色建材生产与应用行动方案》、国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》和供给侧结构性改革等一系列政策的出台,对传统砂石骨料产业转型升级提出了更高要求,各地将陆续整合石矿资源,淘汰落后生产线,不达标的企业要更新和改造设备,建设高性能、低能耗、高环保的生产线。   中国矿业报:我国砂石骨料行业及企业创新和发展的路径是什么?   胡幼奕:我国砂石骨料产业需通过六个转型和跨界整合,实现新的发展。   经营模式转型:面对政府不断淘汰落后的小型企业,需要联合组建大集团,并延伸产业链,增强实力。   管理模式转型:由粗放式管理向精细化管理转型,按现代化企业方式管理。   区域范围转型:面对“新型城镇化”和“一带一路”战略实施,要从小区域市场向大区域市场、从大区域市场向全国乃至全球市场转型,从大中型城市市场向城镇市场转型。   生产方式转型:传统生产模式将迅速被淘汰,企业必须向工业化和现代化生产方式转型,要结合自身情况选择合适的时间点。   产品质量转型:供给侧结构性改革的核心是质量,目前机制砂石骨料产品质量参差不齐,要提升产品质量,做专业、做精品。   环保措施转型:治理矿区环境,加强粉尘收集、废水处理再利用,建设绿色矿山、和谐矿区,与当地政府和矿区居民和谐相处,共享利益。   转型升级不是愿不愿意的问题,而是不转型升级不行。当数量快速扩张的阶段过去以后,会进入行业调整重组的“大洗牌”阶段,竞争力较弱的企业就会出局。企业只有通过以上六个转型,才有可能实现由低端向中高端的转型,才能更好地生存和发展。   跨界资源整合:目前,砂石骨料行业的整合速度在加快,未来几年将形成全新的局面。跨界资源深度整合是未来的必然趋势,同一行业内的资源整合是在圈内进行,而未来的竞争不是在本行业内进行。资源整合就是发现社会的发展趋势,而趋势就像一匹马,如果在马后面追,永远都追不上,只有骑在马上面,才能和马跑得一样快。   砂石骨料和装备企业的创新要突出以下几个方面:一是调整发展战略和商业模式。多数砂石骨料企业是传统的经营理念和商业模式,其发展战略也是以经济高速发展和传统砂石骨料产业为基础,目前企业外部和内部形势、提供产品或服务、获取商业利润途径或手段等,都发生了重大变化,要根据新常态、供给侧结构性改革和砂石骨料进入大矿时代的特点进行调整,贯彻落实新的发展理念,涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革,涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整。   二是砂石骨料装备的创新。砂石骨料的生产是一个过程工艺,是一系列装备和技术的系统集成,在生产线上经过一系列工序制造出来的。关键环节的技术进步,能带来整个生产工艺的革命。要在新工艺、新技术、大型化、定制化上多下功夫,提高装备的性能,还有智能监控、环境监测、手机APP、耐磨件的寿命和更换的难易程度等等。砂石骨料破碎装备用于建筑垃圾资源化利用最有优势,应根据其特点进行开发和创新。   从长远的竞争趋势来看,真正的赢家,正从营销优势转向技术、营销综合实力更优,在竞争中技术的比拼也更加明显。创新也有风险,因为技术布局是提前开始的,未来究竟如何,几年后才能看到,所以盲目创新会带来巨大的风险。   三是砂石骨料产品的创新。目前砂石骨料产品单一,级配较少,产品同质化严重。要研究开发高性能砂石骨料,特种性能骨料,开发其他用途产品,如铸造行业、污水处理行业、沉管降水行业、喷砂除锈行业、耐磨地坪、高铁刹车用砂、环氧彩砂地坪、彩砂沥青瓦、真石漆涂料、仿石材艺术建材以及浮法玻璃,还有最近出现的彩色道路等等。   创新会打破原有的行业平衡,创造出新的需求,其产品和服务将逐步取代甚至完全取代旧的产品。竞争力比较强的企业,都有自己的核心竞争力,很好的产品品质,这不是花几天功夫就能实现的,而是需要持续的努力。专一并不等同于“单一”,而是要在某一领域具有深度挖掘和扩展产品或服务的能力。   同时,砂石骨料行业还要在提高产品质量、加大科技投入、加大环保投资、应用互联网和“两化”融合、加强合作、“走出去”、人才培养和团队建设等方面进行探索和创新。   中国矿业报:我国砂石骨料企业和产业应该选择怎样的发展模式?   胡幼奕:当前国内和世界一些新的经济增长点正在加快形成,对砂石骨料的需求持续快速增长,为拓展砂石骨料提供了重大机遇。国际、国内产能合作蓬勃兴起,基础设施、装备制造、重大工程等领域的国际经济合作日益广泛,为创新砂石骨料产业合作模式、打造全球砂石骨料产业链提供了新契机。   未来砂石骨料企业的模式是,建立砂石骨料工厂,实行工厂化管理。对于有充分场地的矿山,建立机制砂石生产的粗碎工厂、中碎工厂、细碎工厂、粉尘收集工厂、废水收集处理循环使用工厂、环境绿化(植物养植)工厂、石料输送发电工厂、储运工厂、环境监测工厂等,各工厂实行数字化单元式的模块管理,智能监控,一体化运行。对于空间有限的矿山,将建立粗碎、中碎、细碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境监测等一体化的工厂。   混凝土主要由砂石骨料、水泥和外加剂等构成,其中砂石骨料所占比例达到70%以上。未来将以砂石骨料生产基地为中心建立混凝土搅拌站,可以最大限度地利用机制砂石骨料生产过程中的石粉,同时降低运输成本。未来砂石骨料产业链的模式是:砂石骨料生产基地+粉磨站+混凝土搅拌站+物流运输+固废资源再利用等一体化的产业结构。有的地区正在以砂石骨料为中心,规划建设绿色、环保、生态建材产业园。   当前,砂石骨料及装备行业的机遇千载难逢,行业的发展日新月异。在新常态和供给侧结构性改革的大背景下,砂石骨料产业的主攻方向是转型升级和创新发展。在有些人眼里,砂石企业处于社会最底层,破坏资源、破坏环境,与转型升级和创新无关。实际上,砂石骨料有传统的一面,更有先进的一面,这个行业充满着真善美和智慧。砂石骨料进入了新的历史发展时期,这是行业的一场革命!通过革命,建立起我国砂石骨料工业的新体系,开创一个砂石骨料的新时代!

自然资源部此次加强砂石矿业权信息公示管理工作,不仅仅是要求砂石矿业权审批部门公示,还会将各地公示的相关信息统一收集,最后形成一个全国性的砂石产业信息网络图。这对促进砂石矿山企业管理、机制砂石产品规范、机制砂石产业布局等将产生深远影响。

从当前形势来看,《水泥工业"十二五"发展规划》将延伸产业链作为发展重点之一,并指出着力做强以水泥熟料为龙头的主业,加快拓展骨料市场,重点发展水泥基建材料及制品,统筹发展研发设计、工程服务、商储物流等生产性服务业,延伸产业链,做大相关多元产业。

——中国砂石协会会长胡幼奕访谈录11月4日,工信部联合国家发改委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、应急管理部、市场监管总局和国铁集团印发《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》(下称《意见》)。作为国家层面发布的第一个专门针对机制砂石行业的高质量发展文件,《意见》总体考虑是什么,又有哪些特点,将对中国的机制砂石行业产生哪些积极而又深远的影响?《中国矿业报》记者近日专访了中国砂石协会会长胡幼奕。作为一个专家型领导,胡幼奕担任中国砂石协会会长以来,注重协会自身建设,紧紧把握行业发展态势,精准研判行业发展方向,发挥专家优势,加强调查研究,为国家相关部委决策提供了有力支撑,为推进行业高质量发展和国际产能合作做出了突出贡献。面对《中国矿业报》记者的专访,胡幼奕旁征博引,如数家珍,让记者深深感受到了普通砂石的重要地位和无穷魅力。《中国矿业报》:近年来我国的砂石骨料行业发展形势如何?胡幼奕:砂石资源是建筑行业不可或缺的资源。当前我国经济社会快速发 展,建筑规模巨大,对砂石资源需求巨大。近年来由于生态环境保护、资源整合和安全生产等方面的原因,全国许多地区砂石矿山被大量关闭,加之各地加大河沙整治力度,致使砂石原料成为紧俏资源,砂石市场价格暴涨,一些地区出现了“砂石荒”“砂石难”等怪象,本不稀缺的砂石资源被人为地变成了稀缺资源,对一些地区重点工程建设项目的建设成本、建设工期、建设质量、社会稳定等方面产生了严重影响。一方面,经济社会发展对包括砂石资源在内的矿产资源的需求巨大;另一方面,砂石矿山大量关闭,砂石原材料价格暴涨。由于砂石资源本身的特点,砂石资源不可能远距离运输,也不可能依靠进口来满足当地经济社会发展的需求,只能就地取材。目前,砂石原料的供求矛盾在许多地方上演,砂石资源供求矛盾正在演变成一个全国性问题,砂石原料也从一般矿种上升到影响经济发展的重要矿种。砂石等建筑材料非金属矿产的供应正在成为当前生态环境保护、资源需求与经济社会发展之间矛盾的焦点。经济发展离不开砂石资源,出于环境保护、安全生产等方面的因素考虑,将大多数的砂石矿山关闭,能够生产的砂石矿山企业全年有效生产的时间短,造成砂石原料严重供不应求和价格暴涨,“一刀切”式的砂石资源管理方式已经引发了更多更严重的经济社会问题。要保证砂石资源的供应,应允许那些合法的符合安全生产条件和环境保护条件的大中型砂石矿山正常生产,应允许那些合法的符合安全生产条件和环境保护条件的大中型砂石矿山自行安排生产,提高砂石原料的市场供应,缓解供求矛盾。《中国矿业报》:为什么要出台《意见》,中国砂石协会在这方面做了哪些工作?胡幼奕:建设用砂石是年消耗自然资源众多的大宗建材产品,是构筑混凝土骨架的关键原料,在混凝土中起颗粒增强、承受外压的作用,关乎建筑工程质量安全。混凝土结构中,通常每消耗1吨水泥需要配6吨~7吨砂石骨料。随着基础设施建设持续快速发展,我国已成为世界上最大的砂石生产国和消费国。2018年,全国砂石产量达200亿吨,占世界总量的50%,产值近2万亿元,企业约1.3万家,从业人员近200万人。建设用砂石包括机制砂石、天然砂石两类。过去以天然砂石为主,主要源于山川河流,随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建筑工程需求量持续增加,机制砂石逐渐替代天然砂石弥补市场需求,目前机制砂石已占建设用砂石的近70%。依据DZ/T 0316《砂石行业绿色矿山建设规范》标准中的定义,机制砂石是指由原生岩石矿山资源经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒,其中粒径大于4.75毫米的被称为机制碎石,也被称为粗骨料;粒径小于4.75毫米的被称为机制砂,也被称为细骨料。近年来,机制砂石生产由简单分散人工或半机械的作坊快速成长为大规模集约化机械化自动化的工厂,行业发展取得很大进步,仍面临以下问题:一是质量保障能力弱。当前,行业在生产、管理、环保等方面两极分化严重,部分企业生产机械化、自动化程度不高。质检体系不完善、产品难追溯,砂石质量问题已成业界关注焦点,尤其是砂石颗粒级配、粒型外貌、内在强度和化学相容性等问题。二是产业结构不合理。近两年来,机制砂石产业结构调整加快,但产业集中度仍然偏低,小散乱现象突出。目前,在砂石骨料生产企业中,年产量超过1000万吨的企业产能占比不到20%,约30%的企业年产量不到100万吨。三是绿色发展水平低。我国每年产生百亿吨建筑垃圾、尾矿和废石,利用这些大宗固废生产砂石骨料,既可减少机制砂石对矿山资源的消耗,还能实现大宗固废资源化利用,减少填埋占地、环境和安全隐患等问题。此外,我国砂石行业矿山复垦和绿化率普遍较低,大部分企业存在粉尘、废水无组织排放问题,亟待强化治理的污染排放固定源和移动源。为了推进机制砂石行业高质量发展,中国砂石协会在工信部的指导支持下,及时开展了《意见》的前期调研和准备工作。先后经历了中国砂石协会课题立项、课题验收、变更名称、部委网站发布消息,再次变更名称、向有关单位征求意见,随后增加新的研究课题和内容又变更名称、再次向社会广泛征求意见,组织相关企业召开座谈会、听取意见修改和拟由六部委推进,再次召开五部委、协会、央企、国企、国检、民企座谈会,最后工信部召开部长办公会议审定后确定由国家10部门联合发文共同推进。《意见》的发布实施将对机制砂石行业发展起到提高认识、凝心聚力的作用,有利于行业加快转型升级,保障工程建设质量,促进行业平稳健康绿色发展。中国砂石协会会长胡幼奕(前右二)组织专家组成员到贵州遵义百旺建材公司调研机制砂石生产线《中国矿业报》:作为第一个专门针对机制砂石行业的《意见》有哪些特点?胡幼奕:首先在指导思想方面,《意见》指出,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立和践行新发展理念,以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,着力加强统筹布局,提升优质砂石供给能力,着力加强技术创新,提升产品质量保障能力,着力实施智能化改造,利用先进适用技术改变行业面貌,着力推动联合重组,优化产业结构,不断提高绿色发展和本质安全水平,实现产业现代化、集约化、规模化、标准化、生态化,引导机制砂石行业迈向高质量发展。在目标任务的确定上,《意见》注重定量与定性相结合,当前与长远相结合,平稳运行与转型升级相结合,坚持用发展来解决行业发展中出现的矛盾和问题。《意见》提出,到2025年形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系,产品质量符合GB/T 14684《建设用砂》等有关要求,以I类产品为代表的高品质机制砂石比例大幅提升,年产1000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比达到40%,利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石占比明显提高,“公转铁、公转水”运输取得明显进展,万吨产品能耗(不含矿山开采和污水处理)以石灰石等软岩为原料的不高于10吨标煤,以花岗岩等中硬岩为原料的不高于13吨标煤,水耗达到相关要求,矿山建设、生产符合DZ/T 0316《砂石行业绿色矿山建设规范》,培育100家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的示范企业。《中国矿业报》:《意见》的总体考虑是什么?胡幼奕:一是考虑立足当前统筹布局问题。为扩大机制砂石供给能力,《意见》提出多项具体措施,包括合理增加采矿权投放,支持大型项目加快建设,尽快形成新的优质产能;加强贵州、安徽、江西、湖南、广西、河北等资源丰富地区和需求量大地区的衔接,沿主要运输通道布局一批超大型企业;支持就地取材,利用开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的砂石料满足建设需要;完善内河水运网络和铁路专用线建设,打通自建铁路和国家铁路连接的最后1公里,加强不同运输方式间的有效衔接,推广集装箱铁公联运等技术方案。二是考虑长远发展转型升级问题。针对行业在产业结构、质量保障、绿色发展三个方面存在的问题,《意见》提出依法依规压减、改造机制砂石低效产能,培育打造管理先进、装备精良、质量可靠、本质安全、环境优美、品牌突出的跨区域砂石企业集团。同时,强化企业主体责任,加强质量管理体系建设和过程控制,大力推动绿色矿山建设,不断提高绿色发展和本质安全水平。三是考虑形成管理合力问题。机制砂石行业是典型的“九龙治水”,涉及的部门多、面广,政策协调难度大。工信、发改、自然资源、环境、住建、交通、水利、应急、市场、铁路等部门(企业)将密切合作,共同落实《意见》。同时,落实地方责任,要求各地区高度重视,加强组织领导,强化政策协调,明确相关要求,切实做好机制砂石产业发展工作。《中国矿业报》:《意见》的主要任务有什么?胡幼奕:一是多措并举保障市场供应。统筹协调布局,根据京津冀及周边、长三角、珠三角等重要城市群,以及中西部建设需要,合理投放砂石资源采矿权,保障重点工程建设。加强区域联动,推动砂石资源丰富地区和需求量大地区的衔接。鼓励利用废石以及铁矿、钼矿、钒钛矿等尾矿生产机制砂石。鼓励就地取材,减少长距离运输外来砂石。构建机制砂石电子商务平台,发展“互联网+砂石骨料”。推进机制砂石运输“公转铁、公转水”,有序发展多式联运,改变装卸料方式,切实提高机制砂石运输能力。二是加快技术创新提升质量水平。以机制砂石的颗粒整形、级配调整、节能降耗、综合利用等关键技术和工艺为重点,开展技术创新和技术改造。加强关键装备研发投入,提高自动化、机械化、智能化程度。强化企业主体责任,加强过程质量控制,建立生产企业和应用企业质量联动机制,确保产品质量。推进智能制造,建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境检测等于一体的智能工厂。三是优化产业结构促进产业融合。鼓励企业实施兼并重组,提升产业集中度,培育大型机制砂石企业。鼓励发展砂石、水泥、混凝土、装配式建筑一体化的产业园区,减少全产业链二次物流量。坚持需求牵引和创新驱动相结合,加快发展铁路、核电等专用高品质机制砂石以及机场跑道、耐磨地坪等特种砂石产品。推动机制砂石、生态农业、生态林业、生态酒店、生态旅游于一体的生态区建设,加快第一二三产业融合发展。四是推动绿色发展提升本质安全。机制砂石企业要按照相关规范要求建设绿色矿山,推进清洁生产,满足达标排放等环保要求。落实企业安全生产主体责任,推进安全生产标准化建设,从源头提升本质安全水平。加强综合整治,坚持“边开采、边治理”原则,切实履行矿山地质环境保护与土地复垦责任义务。加强生产、流通和使用等环节砂石的监督检查,依法查处假冒伪劣产品。《中国矿业报》:推进机制砂石高质量发展有哪些保障措施?胡幼奕:一是依法加强管理。相关部门将加强沟通配合,建立工作协调机制,在规划布局、工艺装备、产品质量、污染防治、节能降耗、节水减排、水土保持、综合利用、安全生产和履行企业社会责任等方面明确有关要求。加强要素保障,支持大型骨干项目建设。运用综合标准依法淘汰排放、能耗、水耗、质量、安全等不达标的落后产能。二是实施标准引领。加强机制砂石行业标准体系建设,围绕产品、装备、检测、环保、节能、安全等关键环节,建立国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准协调配套的标准体系,推进砂石产品及生产装备标准化、系列化。强化砂石标准与混凝土、预制件等下游标准联动,围绕砂石行业高质量发展要求,推动制定高品质砂石标准。三是优化发展环境。加强机制砂石行业运行监测分析,发布行业发展报告。发挥好行业中介机构作用,加强行业自律,反映企业诉求,维护合法权益,增强社会责任,维护市场秩序。建立产业联盟,推动产学研合作,加强重大课题研究,开展技术交流和培训,促进技术创新。服务共建“一带一路”,推进国际交流合作,引导砂石行业技术装备“走出去”。《意见》还强调,各地区要进一步提高认识,加强组织领导,建立工作协调机制,加强对本地区机制砂石行业的发展规划指导和监督管理。地方工业和信息化、发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、应急管理、市场监督、铁路运输等部门要按照工作职能,强化政策联动,开展联合执法,因地制宜协同营造有利于机制砂石行业健康可持续发展的环境,促进产业转型升级,推动行业高质量发展。

从普通的建筑类原材料到国民经济发展中的关键原材料,乃至一种新的特殊战略性矿产,砂石骨料行业正经历着青蛙变王子般的梦幻变革。  然而,面对新时代的发展形势与要求,砂石骨料行业如何一改多、小、散、乱的传统模式,实现自身转型升级和高质量发展?绿色发展无疑是这道命题的一项必然甚至是最优的方案选择。  自然资源部党组成员、副部长凌月明在自然资源部不久前举行的矿产资源国情调查试点工作推进会上指出:每一座城市建设和发展都离不开砂石,随着城市化发展的加快,对砂石的需求会持续增长;要站在生态文明建设的高度,正确处理矿业开发与生态保护的矛盾,实现砂石资源的绿色开发。  “砂石行业的绿色发展,即在建筑砂石骨料整个供应链中综合考虑环境影响、产品质量、资源效率,以绿色制造理论为基础,对砂石骨料生产方、运输方和使用方提出相应要求。”在会议论坛上,自然资源部信息中心研究员陈从喜表达了自己的观点。  砂石资源越来越重要  砂石矿资源是矿产资源的重要组成部分,是经济社会发展重要的物质基础和支撑。一直以来,开采河道砂和建材用普通石料矿资源加工而成的砂石骨料都与人类社会生存与发展息息相关,是建筑、道路、桥梁、水利、水电等基础设施建设用量最大、不可替代、不可或缺的材料。砂石是继水之后,我国消耗最多的第二大自然资源。  据中国砂石协会统计,在混凝土结构中,使用1吨钢材,需要6吨水泥、36吨砂石骨料;每千米高速公路砂石骨料用量为5.46万吨,每千米高铁砂石骨料用量平均为7万吨,建筑每平方米砂石骨料用量近1吨。  而在现代经济社会发展中,砂石骨料的重要性更是日益凸显。它不仅是我国当前生产量和消费量最大的矿产资源,而且是中国梦和人民美好生活需要的重要支撑。目前,我国的砂石骨料年产销量已经达到200亿吨,约占世界砂石骨料年产销总量的1/2。  伴随着环保政策的趋紧,砂石骨料行业越来越成为全社会关注的焦点。一方面,露头矿山关闭,砂石骨料短缺,砂石骨料价格暴涨,各地砂石告急,严重制约了地方建设和经济发展;另一方面,非法采砂、绿色矿山建设、砂石运输等均受到地方乃至中央部门的密切关注,砂石行业的社会关注度正不断提升。  而当前随着国内建材行业利润空间被挤压,基建等市场需求体量依旧庞大,各地基建项目进度加快,建筑材料需求旺盛,矿产资源重要性日益凸显。有报道称,雄安新区、北京新机场等重大工程,急需大量高品质砂石骨料。而北京建筑市场砂石骨料年缺口1.5亿吨。  “尽管目前我国对砂石骨料的重要性认识不够,但它正在逐渐成为一种新的战略性矿产。”陈从喜研究员表示,战略性矿产是对国家国防安全、经济安全以及经济社会可持续发展等有重要影响和制约作用的矿产资源。现阶段,砂石作为一种廉价又不可或缺的矿产,正跻身其列。  在国外,砂石资源同样受到关注。由于砂石在自然灾害或战后建设中至关重要的作用,2015年10月,美国众议院已通过了《国家关键战略矿物生产法案2015》,将砂石列为关键战略资源。  砂石供需失衡有多种原因  与砂石的经济社会地位不太相称的,是砂石行业的开发利用现状。其映射到市场末端,便是砂石骨料行业供需矛盾的突出。2018年,受供需失衡影响,我国多地砂石价格一路高涨。其行业利润率远远超过其它矿山企业,成了论斤卖的“黄金砂”。有业内人士称,2018年大部分砂石、水泥企业的利润率完爆众多房地产企业。据海螺水泥2018年年报,海螺水泥2018年生产3870万吨砂石骨料,毛利率69.12%。  砂石骨料价格的暴涨固然与我国环保、采砂整治、治超限载等政策的不断收紧有关。据了解,甘肃省2018年已关停违法采砂场1000余家,陕西、浙江、吉林等地同样严格限制矿山数量。但业内更需要关注的是砂石行业供给侧长期以来粗放发展的传统模式。  有统计分析发现,当前我国砂石类矿山单矿山的平均生产规模较低,行业资源开发集约化、规模化水平不高。同时,由于多以小、微企业为主,我国砂石企业整体利用效率偏低,深加工能力不足。全国砂石资源开采管理,尤其在河道采砂方面,存在着多头管理、职责交叉等问题。这无疑影响了砂石行业集约化程度、资源综合利用效率的提高,从而制约了砂石行业的高质量发展。  在当前环保压力和社会关注下,砂石行业在经历和感受行业管理加强、外部力量介入带来的深刻变化的同时,也正寻求着自身的转型升级。  当前,各地对于砂石行业的管理不断加强,砂石国有化管理模式便是其一。据记者了解,海南、广东、江西、湖南、安徽、河南、湖北、陕西、四川等11个省份20多个地区已实行或准备实行砂石资源国有化统一管理。未来,随着天然砂资源日益紧缺,砂石骨料的重要性进一步凸显,河道开采收归国有或将成为行业趋势。  同时,建筑用砂石矿开采准入门槛随着大资本集团的进入被抬高。2019年,在众多央企、国企、资本巨头的博弈中,砂石行业竞争或将更加激烈。据了解,中国建材、中电建、华润、华新、冀东、浙江交投、宁波交工等大型集团纷纷加快发展砂石产业的步伐,拓展砂石业务。而进口砂石也在现实中逐渐成为可能,来自马来西亚、柬埔寨等国家的进口砂石具有一定的价格优势,从而对国内砂石市场形成竞争。  此外,绿色环保将成为砂石行业未来的发展方向。2018年10月,自然资源部发布《砂石行业绿色矿山建设规范》,使砂石行业的绿色矿山建设有了标准依据。随后,河南省发布了全国砂石行业首个省级绿色矿山建设系列地方标准。国家一系列政策和行业标准的出台,对传统产业转型升级提出了更高要求。推动使用机制砂也成为砂石行业环保发展的一个方向。机制砂技术经过多年的发展实践已趋于成熟,其供应相对稳定、质量可控,并被列入我国战略新兴产业的重点产品服务。目前,各地政府部门正积极探索发展机制砂产业。福建、湖南、江西、广东、江苏、海南、山东等多个省大力推进机制砂产业、技术发展。  行业发展如何面向未来?  绿色发展,是砂石行业转型升级的重要抓手和最佳跳板,这其中自然离不开政策环境的支撑。  “2019年,减税降费、支持民营经济发展、禁止环保一刀切等政策措施还将逐步实施,砂石行业将拥有更多的利好政策和优良的发展环境。”陈从喜介绍说,砂石骨料价格上涨,受到地方乃至中央部门的密切关注,并迎来许多利好政策。在国家层面,2018年,中央办公厅发文要求督察检查减少50%,解决砂石行业督察工作名目繁多、频率过高等问题;工信部鼓励砂石企业兼并重组,为砂石营造宽松政策。在地方层面,浙江、安徽、重庆、河北等地出台砂石矿产开发利用规划或指导意见;湖北、新疆、陕西等地纷纷简化砂石相关证件办理流程,为砂石料企业减负。  依据重庆市规划和自然资源局制订的《重庆市建筑石料用灰岩资源开发布局方案》,重庆市在渝西、渝东北、渝东南三个片区共布局了14个碎石保障基地、1个碎石应急保障基地和2个碎石后备保障基地;预测资源量275亿吨,新建、改扩建、资源整合和保留矿山160个;设计生产规模11000万吨/年,服务年限30年以上。  对于广西岑溪市而言,废石浆处理及环保问题一直是其石材产业发展的最大短板。岑溪市市长吴伟华介绍称,岑溪市通过引进废石浆处理项目,实现了产出废石浆就地资源再利用,从而有效解决了石材加工环保问题,开创了集约节约利用石材资源的新模式。未来,岑溪市还将通过保障土地供给、强化招商引资、加大政策扶持等,加快推进当地石材产业实现绿色发展。  “砂石行业绿色开发利用的目的是使砂石骨料从矿山建设、开采加工、销售运输、使用过程到回收利用的全生命周期过程中,对生态环境影响最小,产品质量得以保障,资源综合利用率显著提升。”在陈从喜看来,砂石骨料绿色开发利用方案需要涵盖科学规划设计、提高生产集约度、开发利用尾矿、回收建筑废料等方面。  同时,他表示,砂石行业可引入矿业大数据,打造互联网+,以大数据支撑产业布局和决策,从而合理引导行业的产能调控;利用信息网络技术和大数据分析技术,建立从生产技术到决策管理的高效化、从价值发现到撮合交易的智能化交易流程新生态,最终实现以高度网络化、大数据化、协同并行工作、分布式服务为特征的交易模式。  对此,中国砂石协会会长胡幼奕曾表示,新时代砂石企业转型升级的核心问题是要形成经济、社会、环境共同发展的新模式,绿色矿山是涵盖矿山开采、安全、生产、管理、环保、资源利用、企业文化等的全产业链深层次的绿色,这就要求砂石装备企业从技术模式、服务模式、工程模式、经营模式、资本模式等方面创新升级,形成一个全盘联动的颠覆性的集约模式。  胡幼奕表示,随着资源和生态环境约束日趋强化,传统砂石产业赖以生存的产业源头、生产方式、生产规模、产品质量、竞争对象等基础条件发生了重大变化,未来砂石骨料将建成资源节约型、资源重复利用型和环境友好型的产业。尤其是在固体废弃物利用上,伴随着废弃物循环利用技术的成熟,新建基础设施所用的砂石骨料大多数来自于固体废弃物再生,固体废弃物资源将实现循环使用。

针对部分地区价格上涨过快,砂石供需矛盾突出,市场严重缺货,砂石质量差等问题,国家发改委给多省市发文并实地调研砂石涨价情况,多地也相应出台相关政策文件。中国砂石协会还给部分砂石供应问题突出的5个省27家政府部门发去《关于保障砂石供应、平抑砂石价格建议的函》,建议坚决关闭手续不全、环保不达标、产品质量差的传统粗放式砂石企业,使国家生态文明建设落到实处;根据当地市场需求和可开采的石矿资源情况,对石矿开采进行重新规划和布局,建设大型绿色环保机制砂石生产基地;为保证当地砂石供应,平抑价格,在砂石矿山整治过程中,不要采取全部关停的方式,应保留有固定矿山、手续齐全、环保达标、产品质量好、运营规范的机制砂石企业。

其次,水泥行业的下游行业蕴藏更大的机遇。混凝土行业和骨料行业的市场比水泥市场更大,但是目前集中度低。当横向并购的成本增加的时候,水泥企业将会投入更多资本进入下游的混凝土和骨料市场进行整合,特别是在熟料市场已经被控制的区域中。

6月22日,由中国砂石协会组织专家编制的dz/t 0316-2018《砂石行业绿色矿山建设规范》由自然资源部批准发布,于10月1日起实施。该标准使砂石骨料行业绿色矿山建设纳入了国家级绿色矿山建设标准体系中。标准规定了砂石行业绿色矿山矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象方面的基本要求。

近几年对水泥行业如何转型升级、增强发展后劲颇有研究的中国砂石协会副会长、我国水泥耐磨领域国家级知名专家、郑州鼎盛工程技术有限公司董事长卢洪波在中砂协30周年会上指出,从当前形势来看,随着近年来政府不断加大对基建工程的扶持力度,机制砂石的需求也随之基建而增加,水泥企业此时进军砂石骨料业无疑是抢占了市场先机。

近年来,随着国家生态文明建设的不断深入,各地对天然砂石实施禁采或限采,不断关停不达标、不环保、不合法的砂石企业,部分地区砂石供需失衡、价格持续攀升。为了稳定砂石市场供需平衡,各地政府不断出台各类砂石管控政策,促使砂石行业转型升级加快,民营砂石企业面临巨大的生存压力。

再次,当前形势和政策导向促使水泥企业开始由观望转为有所动作。顺应水泥行业当前形势,水泥企业纷纷从行业大背景和自身利益出发,大举进军砂石、混凝土等行业,向上、下游延伸产业链。以重庆地区为例,目前已有10余家水泥企业转型,有的引进砂石骨料成套生产设备做建筑石材,有的做混凝土产业,有的做墙体材料,也有几家企业转型新建粉磨站。

14 首届机制砂石骨料与高性能混凝土大型主题学术沙龙活动召开

据有关资料分析,明年的水泥市场将集中在华北、东北、陕西以及具备整合预期的西南等地区,水泥行业在争夺市场的同时,也在应对兼并重组的措施上做足了功夫。如中国建材和华润水泥都在积极拓展下游混凝土和骨料行业,抢占2012市场先机,为未来增长打下基础。

中国是砂石骨料大国,我国砂石骨料行业正面临良好的发展机遇。特别是在传统砂石骨料产业快速转型升级的时代,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的佼佼者,就必须要学习和运用先进的经营理念,采用最新的技术,不断创新与加强合作,才能实现新的发展。今年5月,中国砂石协会组织企业参加全球砂石骨料信息会议,在会上向全球各国参会代表推出了砂石骨料行业中国方案,引起与会者的高度赞扬。同期走访调研了欧洲部分砂石企业,了解欧洲制造业的精髓、创新精神以及装备市场的需求,拓宽了中国矿山企业的建设思路,为中国企业发挥其优势,延伸产业链,向高附加值方向发展等方面提供更多的思路。

此外,水泥企业引进大型砂石骨料生产线有成功案例并且收益颇丰。目前正在筹备上市的天瑞水泥集团在水泥行业耳熟能详,而其旗下的河南荥阳天瑞日产8000吨砂石骨料生产线也是水泥企业进军砂石骨料业的成功典型。早在2010年10月,天瑞水泥率先引进大型砂石骨料生产线延伸下游产业链。该线采用了郑州鼎盛工程技术有限公司的振动给料机、颚式破碎机、反击式破碎机、振动筛等全套砂石骨料生产线设备,实际投资1382万,自投产以来,大概4个月就收回了投资成本,目前一直处于盈利状态。

11 严禁违规使用海砂,确保工程质量安全

此外,当前水泥行业面临产业整合的趋势已成定局,水泥企业面临淘汰落后产能、兼并重组的局面,虽然有基础建设的需求刺激,但在未来几年内,经过大规模的兼并重组之后,只剩几十家甚至是十几家行业巨头的形势已不可小觑。就当前台湾水泥、冀东水泥等企业开始进军砂石骨料行业而言,由以下几方面的原因:

为明确机制砂石产业发展方向,引导机制砂石行业优化发展布局,促进机制砂石行业高质量发展,统筹相关部门共同推进相关工作,中国砂石协会受工业和信息化部委托,召开了推进机制砂石行业高质量发展座谈会,关于开展加快砂石产业转型发展研究课题研究,在摸清产业发展现状、分析产业发展环境、研判产业发展趋势的基础上,研究提出了促进砂石产业高质量发展和转型发展的总体要求、转型思路和发展路径、配套政策措施建议等,为政府部门制定砂石产业政策提供了意见和参考,并建议将砂石产业作为工业体系来发展。

首先,水泥企业进军砂石骨料业有着得天独厚的优势。水泥企业与混凝土砂石骨料行业在客户、市场、矿产资源、工艺与装备以及人力资源高度的互补与整合优势,使得水泥企业进入下游混凝土砂石骨料产业成为水泥企业发展、做大做强的重要模式之一。

本文关键词:机制砂石骨料 绿色矿山 选矿

而进入11月份以来,该话题却被水泥行业再次主动提起,并有多家知名水泥企业开始大举引进砂石骨料成套生产设备,涉足混凝土砂石骨料行业。是什么促使水泥企业这么做呢?这背后又意味着怎样的政策导向呢?

中国砂石协会要求各地有关建设部门和企业坚决杜绝生产不达标的淡化海砂,同时提醒商品混凝土企业严格执行使用海砂的有关标准和规定,规范、慎用海砂。

在众多因素影响下,水泥企业进军混凝土砂石骨料业这一趋势已成为点燃新一轮抢占市场份额战争的星星之火,正借势水泥工业十二五规划的东风,熊熊燃烧。

2018年,砂石骨料行业以建设绿色矿山为抓手,大力发展绿色矿业,矿产资源开发布局更趋合理,结构更加优化,资源利用效率显著提高,矿山生态环境保护和治理工作日趋完善。

近年来,水泥企业进军砂石骨料这一话题一直被水泥、砂石行业甚至是相关设备生产行业炒的很热,多家知名水泥企业被砂石的现象也不乏出现。然而进军砂石骨料的做法却并没有得到具体的实施,很多水泥企业对此一直持观望态度。